Contexto e os desafios nos Territórios

Falar sobre emergência climática e transição energética no Brasil sem considerar as desigualdades territoriais é contar uma história incompleta. Enquanto os debates globais discutem metas de descarbonização e novas tecnologias, nas periferias e comunidades vulnerabilizadas a crise climática não é uma ameaça futura, mas uma realidade cotidiana que corrói o orçamento familiar e a qualidade de vida.

O fenômeno El Niño, intensificado pelas mudanças climáticas globais, evidencia essa assimetria. As ondas de calor extremo enfrentadas nos últimos anos afetam de maneira desproporcional a população de baixa renda. Em habitações precárias, com baixo isolamento térmico, a elevação das temperaturas transforma o ambiente doméstico em um gargalo de saúde e bem-estar. Para combater o calor ou conservar alimentos, o consumo de energia dispara, convertendo a fatia do orçamento destinada à conta de luz em um peso sufocante.

Nestes territórios, a energia elétrica deixa de ser um serviço básico para se tornar um vetor de endividamento e exclusão social — a chamada pobreza energética.

Fatores que contribuem para esse cenário

O contexto da pobreza energética é sustentado por uma combinação de fatores estruturais:

• Ineficiência dos eletrodomésticos: a população de menor renda frequentemente utiliza aparelhos antigos e de alto consumo energético por falta de recursos financeiros para adquirir equipamentos eficientes.
• Inadequação habitacional: a falta de arquitetura bioclimática ou de materiais isolantes nas construções periféricas exige maior uso de equipamentos de ventilação e refrigeração.
• Falta de letramento energético: a ausência de informação acessível sobre hábitos de consumo consciente, tarifas sociais e funcionamento do sistema elétrico impede escolhas mais sustentáveis e econômicas.
• Justiça climática negada: as populações que menos contribuem para as emissões de gases de efeito estufa são precisamente as que mais sofrem os impactos do aquecimento global e possuem menor capacidade financeira de adaptação.

A atuação da CDM

Diante desse contexto, o diferencial da atuação da CDM vai muito além dos Programas de Eficiência Energética convencionais das distribuidoras. Acreditamos que a transição energética deve ser genuinamente justa, inclusiva e comunitária.

Por meio de atendimentos direcionados e de proximidade com as pessoas atendidas nas comunidades, a CDM desenvolve seu jeito próprio de atuar, adaptando metodologias que conectam a abordagem da Eficiência Energética, Sustentabilidade e Inclusão Socioeconômica, através da:

• Integração de temas socioambientais: sempre que possível, incorporamos a pauta climática e cidadã às trilhas de eficiência energética.
• Adequação e troca de equipamentos: executamos ações focadas na substituição de aparelhos obsoletos por equipamentos com selo Procel A e a troca de lâmpadas por tecnologia LED, gerando redução imediata na sobrecarga orçamentária das famílias.
• Formação e inclusão produtiva: capacitamos professores, jovens e lideranças comunitárias em conservação de energia, diagnósticos energéticos territoriais e na execução de projetos de instalação de sistemas fotovoltaicos.

Transformações e impactos gerados

A Eficiência Energética Inclusiva aplicada nas comunidades produz um efeito cascata que transborda a economia na conta de luz:

• Alívio financeiro e dignidade: a redução no valor da tarifa libera renda familiar para alimentação, saúde e educação, combatendo diretamente a pobreza.
• Mitigação e adaptação climática: a diminuição do desperdício de energia nas comunidades alivia a demanda sobre a rede elétrica e reduz a pegada de carbono, demonstrando como a periferia é parte ativa da solução para o clima.
• Fortalecimento da rede local: o envolvimento das famílias e a parceria com o poder público que recebem ações de eficiência energética reforça o sentimento de pertencimento e a coesão comunitária.

Eficiência energética na prática

A CDM tem a eficiência energética inclusiva como uma de suas causas, promovendo o desenvolvimento social que combina planejamento, execução e gestão de projetos de Eficiência Energética PEE ANEEL e programas que favoreçam a redução do consumo de energia em comunidades de baixa renda e ações educativas.

Em 2025, a CDM ampliou seu impacto na área de eficiência energética inclusiva por meio de projetos de educação, sensibilização e atendimento comunitário. As iniciativas alcançaram mais de 34 mil pessoas diretamente e cerca de 100 mil indiretamente, beneficiando escolas, educadores, estudantes e famílias nos estados do Espírito Santo e São Paulo.

Entre os resultados obtidos destacam-se a capacitação de 120 educadoras de 94 escolas em 27 municípios, o atendimento de mais de 11,5 mil participantes em atividades educativas itinerantes, o alcance de 22.687 clientes em comunidades prioritárias, a realização de 5.621 visitas domiciliares, a inclusão de 3.872 famílias em programas de tarifa social e regularização de débitos e a instalação de 81 sistemas fotovoltaicos.

Esse conjunto de as ações contribuiu para a redução do consumo de energia, a disseminação de práticas sustentáveis, a ampliação do acesso a direitos e serviços essenciais e à formação para mudança de hábitos.

Perspectivas

Em 2026, a CDM deu continuidade às iniciativas de eficiência energética com a perspectiva de ampliar o alcance e consolidar resultados positivos nessa causa. Os projetos em andamento e as novas oportunidades previstas incluem a expansão das ações educativas para mais escolas e comunidades, o fortalecimento das estratégias de mobilização social para acesso a benefícios tarifários, a ampliação de atividades de orientação ao consumidor e a disseminação de tecnologias sustentáveis voltadas para a redução do consumo energético.

A expectativa é fortalecer a integração entre educação, inovação, sustentabilidade e desenvolvimento social, ampliando o impacto dos projetos em novos territórios e contribuindo para que cada vez mais famílias, educadores, estudantes e comunidades incorporem práticas conscientes de uso da energia.

 Considerações finais

Garantir o acesso à energia limpa e acessível não é apenas uma pauta ambiental, é uma premissa de Justiça Social. Ao alinhar governança, adaptação metodológica e escuta atenta dos territórios, a CDM reafirma seu compromisso da eficiência energética ser uma ferramenta de inclusão, desenvolvimento e melhoria da qualidade de vida, gerando benefícios duradouros para as pessoas e para o meio ambiente.

Outro aspecto de alta relevância, refere-se ao fato de que garantir o acesso à energia social e sustentável contribui direta e indiretamente com os Objetivos do Desenvolvimento Sustentável 4 – Educação de Qualidade; 7 – Energia Limpa e Acessível; 12 – Consumo e Produção Responsável; 13 – Ação contra a Mudança Global do Clima; e 17 – Parcerias e Meios de Implementação; previstos na Agenda 2030 da Organização das Nações Unidas – ONU.

Adailson Teodoro

Gerente de projetos da CDM, graduado em Engenharia Civil e Gestão Ambiental, com pós-graduação em Gerenciamento de Projetos. Possui ampla experiência em gerenciamento e coordenação de projetos e de equipes multidisciplinares nos segmentos de Engenharia Civil, Consultoria Ambiental e Projetos de Eficiência Energética (PEE/ANEEL). Atua com foco na integração de métodos inovadores e práticas consolidadas, visando à geração de resultados sustentáveis, negócios rentáveis e relacionamentos duradouros

Referências:

ANEEL. Programa de Eficiência Energética (PEE). Agência Nacional de Energia Elétrica. Disponível em: https://www.gov.br/aneel/pt-br/assuntos/programa-de-eficiencia-energetica. Acesso em: set. 2026.

BRASIL. Lei nº 9.991, de 24 de julho de 2000. Dispõe sobre realização de investimentos em pesquisa e desenvolvimento e em eficiência energética por parte das empresas concessionárias, permissionárias e autorizadas do setor de energia elétrica.